近日,国家发改委对(duì)外(wài)公布《关(guān)于放开部(bù)分铁路运(yùn)输(shū)产(chǎn)品价格的通知》,将(jiāng)4项(xiàng)具备竞争条件的铁路运输价(jià)格,即铁路散货快运(yùn)价格、铁路包(bāo)裹运输价格,以及社会资本投资控股新建铁路(lù)货物运价、社会资本投资控股新(xīn)建铁(tiě)路(lù)客运专线(xiàn)旅客票价,交由铁路运输(shū)企业自主定价。
如果说铁路政企分开,真正成为了(le)市场(chǎng)竞争的主体,那(nà)么此次4项运输产(chǎn)品(pǐn)价格实行市场调节的破冰(bīng)之旅,则是(shì)铁路走向市场的关键一步。价(jià)格调(diào)价(jià)权交给市场,更有利于铁(tiě)路(lù)运输企业研究市(shì)场规律(lǜ),适(shì)应市场要求(qiú),也才会积极主动(dòng)地(dì)优化自己的(de)经营(yíng)机制,更好地为市场(chǎng)、旅客客运(yùn)服务,更有利于铁路(lù)做大(dà)做强(qiáng)市场份(fèn)额。
自2013年(nián)下半年以来,受(shòu)特大(dà)宗商品运(yùn)输需求疲软的影响,铁路启动货运(yùn)组织(zhī)改革。在“让利不(bú)让市场”的改革宗旨(zhǐ)下,铁路运输企业已经(jīng)相(xiàng)继停收或调整了过磅费(fèi)、装(zhuāng)卸费(fèi)、仓(cāng)储(chǔ)费(fèi)等(děng)企业可自主(zhǔ)定价(jià)的项目(mù)参与市场竞争,长期脱离(lí)市(shì)场的“铁老大(dà)”能够发(fā)挥铁路价格杠杆作用(yòng),成为国内(nèi)物流业杀出的一匹黑马,让更多(duō)中小企业、客户得到更(gèng)多改革红利。
如(rú)果说让(ràng)利于民(mín)的(de)铁路货运组(zǔ)织(zhī)进行(háng)改革、散货快运和包裹运(yùn)输(shū)价(jià)格逐渐放(fàng)开,还仅仅是(shì)增强铁路竞争力的速效药(yào),那么放(fàng)开社会资(zī)本投资控(kòng)股的新(xīn)建铁路(lù)及新建(jiàn)客专的货客运价格,则(zé)被(bèi)视为铁路引入社会(huì)资本的强烈信号。市场经济条件下,民营(yíng)企业投资的前提就是明确的(de)投资回报。铁路项目(mù)投入高,回报(bào)周期长,民企(qǐ)投资铁路项目如果没有自主(zhǔ)定价权,恐怕(pà)很难实现盈亏平衡。此次将社会资本(běn)投资控(kòng)股新建铁路货物运(yùn)价、社会资本投资控(kòng)股新建铁路客运(yùn)专线旅客(kè)票(piào)价交由铁(tiě)路运输企业自主决定,无(wú)疑给(gěi)众多铁路(lù)投融资者(zhě)吃了颗“定心丸(wán)”。
2014年以来,我国大力推(tuī)进(jìn)简政(zhèng)放权,深化行政(zhèng)审批制度改(gǎi)革,铁(tiě)路投资的各种审批在逐步简化(huà),再加上价格逐步放开,这都(dōu)提(tí)高了民间(jiān)资本的投资期待。随着铁路投资(zī)市(shì)场的公开(kāi)透(tòu)明,相信放(fàng)开铁路运输价格的改革将推动铁(tiě)路投融资迈出实质性步伐。